城郊乡:党建引领“1+3+2”工作法 和谐征迁解锁“城郊样本”
来源: 周口市郸城县人民政府 时间: 2024-03-12 09:00:04 访问量:0

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为加快推进征迁工作,城郊乡以党建为引领,积极探索“党建+”工作新模式,创新推出“1+3+2”工作法,即成立“一个临时党支部”筑堡垒,压实“三个责任”强服务,用好“两个创新”助发展,创新举措,破解项目征迁“疑难杂症”,实现“党建+业务”互融互促。

(一)筑牢“一个堡垒”,做好党建引领促征拆

采用以“党建+征地征迁”工作机制,把党组织的合力发挥至征拆最前线,为项目建设提供强大的组织保证,确保项目征拆实现全面清零。一是成立临时党支部,奋战一线。征拆工作小组坚持以开局就是决战、起步就要冲刺的实干姿态,成立1个征迁工作临时党支部,由党委书记任党支部书记,制定《临时党支部廉洁自律工作制度》,并由乡纪委主要领导担任廉洁自律监督员,设置监督电话。自临时支部委员会成立以来,共召开党员大会14次,召开党支部会百余次,召开警示教育会议5次。围绕征迁工作开展“立足岗位做贡献”活动14次,临时党支部党员帮助征迁户解答政策、搬家、租房500余次,坚持把党旗插在一线、临时党支部建在一线、纠纷化解在一线、问题解决在一线,搭建起上下联动、协同高效的征迁工作推进机制,形成了党建引领征拆安置互促共赢的模式。二是发挥党员作用,冲锋在前。召开征迁户中的党员专题会议,宣讲征迁政策,通过激发党员先进性,鼓励党员率先签约,带头搬家,主动征迁,形成“党员干部带头,群众积极参与”的干群配合局面,达到“党员为点,以点带片”的示范效应。在征迁户腾空过程中,充分发挥党员干部带头作用,帮助征迁户搬家、租房,并且出谋划策帮助征迁户出售不用的家具、门窗等物品,切实维护群众利益。三是凝聚部门合力、集中攻坚。乡司法所、派出所、自然资源所、法庭等部门,派出党员志愿者常驻征迁指挥部,组建一支征拆铁军,通过宣讲政策、打击寻衅滋事、调解矛盾纠纷,发挥多部门联动,巧解“疑难杂症”,合力处理好涉及征拆安置、宅基地纠纷、邻里纠纷等各方面问题,全方面加快推进征地征迁安置各项工作。自2022年以来,征迁工作临时党支部深入一线为群众解难,妥善化解涉土地纠纷等征拆领域矛盾纠纷问题60余起,切实维护群众利益,维护社会和谐稳定。

(二)压实“三个责任”,打造和谐征迁新局面

一是压实领导责任。由党政一把手负总责,抽调领导干部40余名,成立征迁指挥部,确保人员到位。主要领导发挥牵头抓总作用,抓好日常工作调度和督促指导。每天召开工作汇报会,各小组对当日工作进展及存在问题进行现场汇报,由负责征迁领导现场点评,集中研判,确保及时解决问题,并对次日工作作出具体安排,做到掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,营造安全稳定的社会环境。二是压实工作责任。充分运用网格化管理,实行“包块到组、包征迁户到人”的征迁工作责任制,网格员对本网格内征迁相关工作负总责,逐村逐户,全面摸清房屋情况,整理信息,建立台账。全面深入宣传安置政策,通过微信群、村广播、走访群众、组织召开动员会等多种形式,引导群众正确认识和掌握征迁工作有关政策。根据群众的改造意愿,制定具体的项目实施方案,做到“一户一方案”。对征迁网格工作进展进行“日排名、周通报、月总结”,严格实行奖惩。目前已拆迁580户、第一阶段完成分房123户,第二阶段497户将在三月底完成分房,征迁工作“和谐稳定、高效迅速”。三是压实监督责任。征迁工作人员要自觉遁守《党章》、《宪法》和党纪的有关规定,树立良好形象,强化廉洁自律意识。征迁临时党支部不定期组织党纪党风建设制度的学习,增强征迁党员干部自觉抵御腐朽思想侵袭的能力。并设立党员干部廉洁自律监督员,鼓励群众参与监督。乡纪委每周对征迁工作人员廉洁自律情况进行检查,每周召开专题分析会,要求征迁工作组人员签订《廉洁自律承诺书》,共计40余份。加大对征迁工作中违规违纪人员处罚力度,共处罚1名村干部。

(三)坚持“两个创新”,探索征迁工作新模式

城郊乡征拆工作组不断拓宽工作思路,积极探索、锐意创新,冲破传统模式,打通征拆“最后一公里”。一是创新公告征地、公告征房。通过深入细致调查研究、请示汇报、征求上级相关部门意见等多种办法,制订出一套完整规范的征拆工作开展流程,成功探索出一条“公告征地”、“公告征房”的新路子。通过“公告征地”、“公告征房”模式,解决经多次动员协商仍难以达成协议签约土地和地上房屋等附着物的问题,打通项目“梗阻”。通过该工作模式高效推进了生物医药园、城北物流港、静脉产业园、同福食品园、养老服务中心、污水处理厂等约1076亩地的征拆工作。二是创新制定分房方案。征迁矛盾的核心问题是利益平衡,准确把握利益平衡点是破解征迁瓶颈的钥匙。群众最关心的是征迁补偿安置政策合理、公正、公平,为此,我乡制定《城郊乡王楼社区棚户区改造分房方案》,要求所有已征迁户签卷日期、拆房日期均已进行现场确认,并在王楼村征迁区域内不同区域进行公示,切实维护好征迁群众自身利益。

 


责任编辑:郸城县管理员