2月12日上午，郸城县第十五届人民代表大会第七次会议在县委党校开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负使命与重托，积极履职尽责，共商发展大计，共绘郸城高质量发展的美好蓝图。

大会主席团成员在主席台就坐，大会主席团常务主席主持大会开幕式。

大会应出席代表403名，实到383名，符合法定人数。

上午8时30分，大会开幕，与会人员全体起立，奏唱国歌。

大会听取了县政府工作报告。报告共分三个部分：一、2025年及“十四五”工作回顾；二、“十五五”时期主要目标任务；三、2026年主要工作安排。

报告指出：2025年，是郸城发展历程中极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全力以赴促发展、惠民生、保稳定，全县地区生产总值突破400亿元，粮食总产同比增长2.15%、居全市第一位，新增规上工业企业29家、居全市第二位，社会消费品零售总额同比增长6.4%、居全市第二位，一般公共预算收入、一产增加值、三产增加值等经济指标增速均居全市前列，现代化郸城建设迈出坚实步伐。一是抓创新建高地，农高区建设持续提质。二是抓项目扩内需，发展动能持续增强。三是抓转型促升级，产业能级持续提升。四是抓“三农”促振兴，乡村基础持续巩固。五是抓改革重创新，发展活力持续迸发。六是抓建管提品质，城乡环境持续改善。七是办实事惠民生，群众福祉持续增进。

报告指出：2025年是“十四五”规划收官之年。五年来，我们坚持高质量发展，综合实力再上新台阶；坚持创新驱动发展，科技成果再获新突破；坚持全域协调发展，城乡面貌再展新形象；坚持普惠均衡发展，群众生活再添幸福感；坚持安定和谐发展，社会治理再创新高度。

报告指出：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是郸城乘势而上、全面跃升的关键阶段。“十五五”时期主要目标任务是：高质量发展、高效能治理取得重大进展；周口国家农高区建设取得显著成效；建设现代化产业体系和农业强县取得显著成效；城乡融合发展取得显著成效；人民生活品质提升取得显著成效；美丽郸城建设取得显著成效；推动文化繁荣兴盛取得显著成效。

报告指出：做好今年的政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议、市委五届九次全会暨市委经济工作会议精神，按照县委十三届八次全会暨县委经济工作会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化郸城新篇章。

主要预期目标是：经济增长5.5%以上；规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长5.7%以上，社会消费品零售总额增长6.2%以上，一般公共预算收入增长4.5%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业7300人以上，居民消费价格涨幅1%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量24亿斤以上，单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标统筹衔接。

报告强调：今年要重点抓好八个方面的工作：(一)坚持县区一体融合发展，推动农高区建设提质增效。(二)坚持链群并进优化升级，构建现代化产业体系。(三)坚持挖潜扩容双向发力，促进投资消费良性循环。(四)坚持一体推进协调发展，全面提升城乡生活品质。(五)坚持农业农村优先发展，深入推进乡村全面振兴。(六)坚持改革创新双轮驱动，持续激发市场主体活力。(七)坚持民生为本共建共享，不断增进人民群众福祉。(八)坚持人民至上生命至上，坚决守护安全发展底线。

报告强调：新征程新使命，对政府工作提出新的更高要求。我们将始终坚持忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政，建设人民满意的政府。要铸牢绝对忠诚之魂；恪守依法行政之责；提升服务发展之效；涵养清正廉洁之风，在县委坚强领导下，紧紧依靠全县人民，凝心聚力、砥砺前行，奋力谱写中原大地推进中国式现代化郸城新篇章。

大会听取了县人大常委会工作报告。报告指出：一年来，在县委坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，聚焦“两高四着力”，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，牢牢把握市委“16232”总体工作思路，依法履职、担当作为，共召开常委会会议8次，听取审议专项工作报告30项，开展执法检查、视察调研28次，作出决议决定4项，圆满完成了县十五届人大五次会议确定的工作任务。一是始终坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向。二是依法履行监督职责，服务全县高质量发展大局。三是深化代表服务保障，充分发挥代表主体作用。四是持续加强自身建设，不断提升依法履职能力。

报告强调：2026年是实施“十五五”规划的开篇布局之年，新的一年，县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，聚焦“两高四着力”，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，贯彻县委十三届八次全会暨县委经济工作会议精神，立足人大视角、强化法治思维、创新工作方法，依法履行宪法法律赋予的各项职责，不断推动全县人大工作再上新台阶、取得新成绩，为推动现代化郸城建设贡献人大力量。今年要重点做好四个方面的工作：一、持续强化政治引领，在践行“两个维护”上彰显新担当。二、聚焦中心精准监督，在助推高质量发展上展现新作为。三、深化全过程人民民主，在发挥代表作用上实现新突破。四、全面加强自身建设，在提升履职水平上树立新形象。

大会听取了县人民法院工作报告。报告指出：2025年，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全年共受理各类案件18756件，审执结17659件，综合结案率达94.15%。2026年，县人民法院要重点做好五个方面工作：一是强化政治建设，在筑牢忠诚上达到新高度。二是聚焦主责主业，在服务大局上展现新作为。三是坚持人民至上，在司法为民上推出新举措。四是深化司法改革，在审判能力现代化上实现新突破。五是坚持从严治院，在队伍建设上取得新成效。

大会听取了县人民检察院工作报告。报告指出：2025年，郸城县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，各项检察工作在务实奋进中实现新发展，为服务和保障中国式现代化郸城实践贡献了检察力量。2026年，县人民检察院要重点做好四个方面工作：一是在政治建设上再深化。二是在服务大局上再发力。三是在主责主业上再聚焦。四是在队伍建设上再从严。

大会书面审查了郸城县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)，郸城县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划(草案)的报告，审查了郸城县2025年财政预算执行情况与2026年财政预算(草案)的报告。表决通过大会选举办法(草案)。表决通过郸城县2026年民生实事项目人大代表票决办法(草案)表决通过郸城县2025年民生实事项目完成情况满意度测评办法(草案)。

出席县政协十一届五次会议的政协委员和列席人员列席了大会。